Maratoni szavazás a sarokszámokról • Kilencszáz módosító javaslatból alig több mint százat fogadtak el – A költségvetés hiánya jövőre 374,2 milliárd forint lesz< • 1998.12.09
Az Országgyűlés 374,2 milliárd forintos hiánnyal jóváhagyta az 1999–es költségvetés sarokszámait. Az államháztartási hiány jövőre a pénzügyminiszter szerint 4 százalék alatt marad. A 900 módosító javaslat közül mindössze 108 ment át a szavazáson.
MH–összefoglaló
A Magyar Hírlap megtudta: a jövőben a kormány vesz föl kölcsönt külföldről az államháztartás finanszírozására, de egyelőre a jegybankot bízza meg a lebonyolítással (erről bővebben a 3. oldalon).
A költségvetési szavazás során az elfogadott javaslatok közül a legnagyobb tétel a Postabank, a Magyar Fejlesztési Bank ez év végi tőkejuttatása, és az önkormányzatok gázközmű–vagyon követeléseit fedező tartalék juttatása az ÁPV Rt. részére. Mindez jövőre 25,5 milliárd forinttal növeli a büdzsé kamatkiadásait.
A legtöbb polgárt az a javaslat érinti, amelyik januárra hozná előre a tv üzembentartási díj havi 530–ról 640 forintra emelését.
• Folytatás a 9. oldalon
• Folytatás az 1. oldalról
Orbán Viktor kormányfő – Antall József néhai miniszterelnök példáját követve – súlyt helyezett arra, hogy mindvégig részt vegyen a költségvetés szavazásán. Mivel a kormánypártok vasfegyelemmel szavaztak, sem az ellenzéki javaslatoknak, sem a kormány által nem támogatott koalícióbeli módosító indítványoknak nem volt esélyük. Így például azoknak sem, amelyek valamilyen módon emelték volna a helyi önkormányzatok támogatását; de annak sem, amelyik 30 ezerről 300 ezerre növelte volna az egykori deportáltak, hadifoglyok kárpótlását.
Járai Zsigmond pénzügyminiszter a szavazás előtt elmondta, a kormány által támogatott javaslatok 15,6 milliárddal növelik a kiadási és 15,1 milliárddal a bevételi főösszeget, és 480 millió forinttal növelik a hiányt az eredetileg benyújtott előterjesztéshez képest. Mint korábban írtuk, az egyenlegromlás zöme amiatt keletkezik, hogy mégis csak szerepeltetik az ítélőtábláktól elvett 450 millió forintos beruházási keretet, csak épp az alapfokú bíróságok részére tartják fenn (MH december 7.). További 30 millióval a Történeti Hivatal felújítását támogatják. Járai kiemelte: az államháztartási hiány jövőre így is az előre meghirdetett 4 százalék alatt marad.
A kormány által támogatott módosító javaslatok közül az MSZP külön szavazást kért a Politikai Történeti Alapítványtól elvett és a Magyarok Világszövetségének odaadott 50 milliós támogatásról; ugyanez történt az SZDSZ kívánságára az '56–os intézettől megvont 67 millió forintos támogatással. A keretek megvonását azonban mindkét esetben fölényes többséggel támogatták.
A bíróságok részére – az említett beruházási kereten felül – további 423 millió forintnyi támogatást szavaztak meg, Járai indoklása szerint a szabálysértési eljárások változása és az így megnövekedett feladataik miatt. A többletkeretet a megnövelt illeték bevételi előirányzattal fedezik.
Egy másik módosítás szerint mégiscsak támogatja az állam a mezőőri szolgálatok működési költségeinek felét (a másik részt a helyi önkormányzatok állják), ámbár, mint a parlamenti iratokban a jogászok megjegyzik, ennek „költségvetési kihatása még tisztázandó”. Ugyanakkor nem támogatja a kormány – és így a T. Ház sem – a képviselői fizetések 14 százalékos emelésére irányuló indítványt, így az marad 4–5 százalék.
Mint korábban jeleztük, 1,5 milliárd forinttal növelik az APEH beruházásainak a támogatását; 325 milliós keretet teremtenek a miniszterelnökségen belül a 2000. év informatikai feladataira; 200 milliót pedig a nyíregyházi Kölcsey Ferenc Gimnázium bővítésére szánnak, az ott megválasztott Mádi László (Fidesz) költségvetési bizottsági alelnök kezdeményezésére. Ugyanakkor a környezetvédelmi tárcánál 520 millióval megkurtítják a PHARE–keretből finanszírozott fejlesztéseket.
A legnagyobb volumenű módosítás a Postabank, az Magyar Fejlesztési Bank ez év végi tőkejuttatása, valamint az önkormányzatok gázközmű–vagyon–követeléseit fedező tartalék juttatása az ÁPV Rt. részére; mindez jövőre 25,5 milliárddal növeli a büdzsé kamatkiadásait. A legtöbbeket a tv–üzembentartási díj emelése érinti: ezt az év közepére tervezték, de most mégis előrehozták január 1–jére (MH december 5.). Az ellenzék egyhangú szavazással hozzájárult a kétharmados médiatörvény módosításához, így a büdzsé a sugárzási költségeknek megfelelően támogatja a Magyar Televíziót és a Duna Televíziót. Összesen 6,2 milliárddal támogatják jövőre a két közszolgálati televíziót, 633,4 millióval nagyobb összeggel, mint eredetileg tervezték. További 400 millió forinttal növekednek a büdzsé kiadásai amiatt, mert nő az üzemben tartási díj, így a büdzsében növelni kell az idős, rokkant tévénézők helyett fizetett átalányt.
Megszavaztak még 5 millió forintnyi olyan többlettámogatást a kisebbségi önkormányzatoknak, amely növeli a hiányt (ezt a kormány támogatta, csak nem jelentette be előre). Így a hiány végül 485 millió forinttal nőtt a módosítások során. A jóváhagyott sarokszámok az 1999–es központi büdzsében: kiadási főösszeg 3 510 634,1, bevételi főösszeg 3 136 461, a hiány pedig 374 173,1 millió forint.