Jogtalan garanciavállalás

A PM érvelése szerint felhatalmazás nélkül is teljesíthette a tárca garanciális kötelezettségét a Budapest Bank külföldi vevőivel szemben. De vajon jogos volt-e annak idején, 1995 decemberében a garanciavállalás?
Nem volt jogos – derül ki, ha közvetve is, az 1995-ös költségvetés végrehajtásáról szóló törvény indoklásából. A zárszámadás szerint ugyanis az állam 1995-ben 40,1 milliárd forintnyi kezességet vállalt. Ezzel azonban – mint az indoklásban olvasható – túllépte a kormány a parlament által megszabott határt (mely szerint garanciavállalásra a kiadási főösszeg 1,5 százaléka erejéig kerülhet sor). Így a felhatalmazást utólag, a zárszámadásban kellett (volna) megszerezni. A zárszámadás indoklásában (parlamenti számozás szerint T/2825. számú iromány, 206. oldalon) felsorolják az egyedi kezességvállalások eseteit – ám e listán a BB kezességvállalása nem szerepel. Tehát a kormány e kezességvállalásra utólag sem szerezte meg a T. Ház felhatalmazását.